과 제 명	건축물 용도변경 시 준용되는 건축법령 정비
제 출 자	강우성 조사관
의 결 일	08. 12. 1.
소관기관	국토해양부장관	분 야	건축
주 문	국토해양부장관은 「건축법」제19조 제7항과 같은 법 제58조를 별지 개선안과 같이 개정할 것을「부패방지 및 국민권익위원회 설치와 운영에 관한 법률」제47조의 규정에 의거 제도개선 권고한다.

1. 현  황

가. 현행 「건축법」제19조의 규정에 의한 건축물의 용도변경은 변경하려는 용도의 건축기준에 적합하게 하여야 하며, 같은 법 제22조에 따라 사용승인을 받은 건축물의 용도를 변경하려는 자는 국토해양부령으로 정하는 바에 따라 특별자치도지사 또는 시장·군수·구청장의 허가를 받거나 신고를 하도록 규정되어 있으며,

나. 또한 같은 법 제2항의 규정에 의한 용도변경대상 건축물이 허가나 신고 대상인 경우에 준용되는 모든 건축법령은 같은 법 제5항 내지 제7항의 규정에 모두 명시되어 있으나, 같은 법 제58조의 규정에 의한 대지안의 공지 규정만은 준용규정에 포함되지 않고 별도 규정으로 명시되어 있다.

2. 관계법령

○「건축법」제19조(용도변경) 및 같은 법 제58조

3. 문제점

가. 「건축법」제19조의 규정에 의하여 허가나 신고를 통하여 용도변경을 하는 건축물은 같은 법 제5항 내지 제7항에 준용하도록 명시된 각 건축법규만을 적용하여 용도변경 적합여부를 검토하여 처리되는 것이 적절하나,

나. 같은 법 제58조에 의한 대지안의 공지 규정은 준용규정에 포함되지 아니하고 별도 규정으로 이원화되어 운영상 일부 혼란을 초래하고 있다.

4. 개선방안

○ 건축법 제19조 제7항에 같은 법 제58조를 준용하도록 삽입하고, 같은 법 제58조에 규정된 조문을 일부 삭제하여 건축법령의 일관성 확보방안 강구 필요

※ 신․구조문 대비표

구 분	현행 법령	개선방안
건축법	제19조(용도변경) ①～⑥(생략)	제19조(용도변경) ①～⑥(현행과 같음)
	⑦ 제1항과 제2항에 따른 건축물의 용도변경에 관하여는 제3조, 제5조, 제6조, 제7조, 제11조제2항부터 제9항까지, 제12조, 제14조부터 제16조까지, 제18조, 제20조, 제27조, 제29조, 제35조, 제38조, 제42조부터 제44조까지, 제48조부터 제56조까지, 제60조부터 제64조까지, 제66조부터 제68조까지, 제78조부터 제87조까지의 규정과 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제54조를 준용한다 제58조 (대지 안의 공지) 건축물을 건축하거나 용도변경하는 경우에는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따른 용도지역·용도지구, 건축물의 용도 및 규모 등에 따라 건축선 및 인접 대지경계선으로부터 6미터 이내의 범위에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 거리 이상을 띄워야 한다	⑦-------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------제56조까지, 제58조, 제60조부터 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 제58조 (대지 안의 공지) 건축물을 건축하는 경우에는----------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------