3,4월 부정부패 보도 분석

□ 조사개요

○ 조사내용

-  부정부패 기사 총건수

-  매체별(신문,방송,인터넷) 총건수

-  항목별 총건수

-  월별 주요사건 분석

○ 조사대상

-  2005년 3,4월 언론보도 중 「오늘의 매스컴」에 스크랩 된 기사 845건

○ 조사방법

-  3,4월 「오늘의 매스컴」 중 핵심단어 「반부패,부패방지,부방위」「낙하산인사」「부패,비리」「촌지단속」「공수처설치」「투명사회」「뇌물수수」가 포함된 기사

-  각각을 긍정, 부정으로 나누어 기사내용 분석.

□ 조사내용

○ 3,4월 건수

- 총 845건 중  673건이 ‘부패’와 직접 관련됐음.

- 부패 673건(3월 184건, 4월 489건)은 ‘투명사회’(64건) 와 ‘공수처설치’(108건)를 뺀 건수임.

○ 매체별 건수

- 3월: 신문 118건, 방송 38건, 인터넷 71건임.

- 4월: 신문 375건, 방송 97건, 인터넷 146건으로 전월에 비해 급격히 부패 건수가 증가함.

○ 검색단어별/월별 동향

- ‘반부패, 부패방지, 부방위’ : 3월에 비해 4월에는 무려 2.4배 부패 기사증가.

- ‘낙하산인사’ : 3월, 4월 부패 기사는 46건으로 동일.

- ‘부패,비리’ : 전월에 비해 3배로 4월달에 부패기사가 많았음.

- ‘촌지’ : 3월에는 전무, 이에 반해 4월에는 무려 94건으로 5월 스승의날과 연관.

- ‘공수처설치’, ‘투명사회’ : 간접적 기사임.

- ‘뇌물수수’ : 3월에 비해 2.5배 부패 기사 증가.

○ 주요 보도자료

- 3월: * 도로구조 개선공사 관련 뇌물수수

* 공기업 임원선임과정 ․ 예산집행 투명성 강화방안

* 출범3주년 부패방지 유공자 정부포상

* 2004년도 부패방지 백서 발간

* ‘경찰민원감독기구’설치해야

*「투명사회 실현을 위한 시민참여헌장」서명식

* 환경분야 단속 ․ 점검업무 제도개선 권고

* 부패방지교육 매뉴얼「부패바로알기」발간

- 4월: * 풍속영업 및 식품위생 단속 ․ 점검분야 제도개선 권고

* 건설 ․ 건축분야 여전히 부패심각

* 교육부패가 가장 심한 곳은 ‘사립학교’로 나타남

* KINTEX 비리

* 촌지 수수행위 실태단속 등

□ 조사결과

○ 보도자료 분석

- 3월에 비해 4월은 시의성 강한 보도자료 배포로 부정부패 기사 다수 보도

- 전체적으로는 3월 대비 4월 부패 기사가 약2.5배 많음. 3월  8건, 4월 10건으로 비슷

- 3월 보도자료 주된 내용은 우리 위원회를 알리는 내용

- 반면, 4월에는 건설건축부패 심각, 촌지수수백태 등 시의성을 띤 보도자료가 다수 배포됨.

○ 일반기사 내용 분석

- 3,4월 주요보도 내용은 비슷함. 공기업 낙하산 인사는 46회 보도돼  낙하산비리 여전.

- 3월 주요보도 내용은 공수처 논란, 강건교부장관 의혹, 투명사회협약, 공기업 낙하산 인사, 공기업 비리, 재개발 비리 가 많았음.

- 4월에는 항운노조비리, 재건축비리, 유전의혹, 리베이트의혹, 고위공직자 위장전입논란, 자치단체의장 뇌물수수, 건설건축비리, 공기업비리(마사회), 공기업 낙하산 인사 등

전체적으로 부패 기사 많이 보도됨.

- 3월에 비해 4월 비리기사가 많은 것은 공수처설치 논란으로 검찰 기득권에 타격이 가해지자 신뢰회복을 위해 자구노력에 의한 수사강화 분위기. 그 결과물이  보도된 것으로 보임.

- 교사의 ‘촌지’, ‘찬조금’ 기사는 3월에는 전무. 4월에 92건.  각 신문, 방송, 인터넷, 지방지에 교육비리 기사가 매일 보도된 것은 부방위 보도자료 배포(2005. 04. 20)이후 5월 스승의날에 대비해 대다수 매체가 교육계 비리에 초점을 맞추어 보도하였기 때문으로 보임. 기고 등 오피니언 지면에 여론 지도자들의 자성의 목소리 증가도 기사 증가 요인. 〈끝〉