조달물자(내자) 구매긴급입찰공고

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국내입찰(협상에의한계약)

서울지방조달청 내자 공고 제 20130425112-00 호

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고

불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등

불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후

입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰에 부치는 사항

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수 요 기 관 : 한국정보화진흥원

계 약 방 법 : 제한경쟁

품 명  : 소프트및하드웨어공학용역

수 량  : 1

단 위  : 식

분 할 납 품  : 가능

입 찰 방 법 : 제한(총액)협상에의한계약

입찰(개찰)일시 : 2013/05/08 15:00

납 품 기 한 : 2013/12/30

추 정 가 격 : 2,258,727,273원 (* 부가세별도)

입 찰 건 명 : 행정심판 허브시스템구축

입 찰 방 식 : 전자입찰

전자입찰서접수개시일자 : 2013/05/06 10:00

전자입찰서마감일시 : 2013/05/08 14:00

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◐ 입 찰 참 가 자 격

* 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정('13.01.14. 개정)에 의하여 반드시

나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업,

업종코드:1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

* 중소기업인 경우 중소기업청고시 '중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준' 에 의거 직접

생산증명서[입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어)개발분야의 "소프트및하드웨어공학용역"

으로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자이여야 합니다.

* 본 입찰은 사업금액이 20억원 이상 40억원 미만인 사업으로서 대기업(소프트웨어사업자)은

사업 금액의 하한(지식경제부 고시 제2012-87호)규정에 적합한 경우에만 입찰에 참여할 수

있습니다.

* 단독 또는 공동계약(공동이행방식만 허용)이 가능합니다.

* 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 제5항의 내용을 숙지

하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의

입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제5항에 따른 입찰보증금을 납부

하여야 합니다.

* 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는

입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제10조 제1항 제5호에 따라 미리

지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이

곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의

절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

◐ 입찰참가자격  등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터

또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

◐ 낙 찰 자 선 정 방 법  :  협상에 의한 낙찰자 결정

◐ 참 고 사 항

* 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 2013.04.30.까지 가격산정 참고자료인 견적서를

sklim73@korea.kr로 담당자(임상교)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

* 본 사업은 정보누출금지대상으로 국가계약법시행령 제76조 제1항 제18호의 적용을 받습니다.

2. 세부 품명 및 수량

* 사 업 명 : 행정심판 허브시스템구축

* 제안관련 문의처 : 한국정보화진흥원 신정희(☎02-2131-0144)

* 기타 세부사항은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)해당 입찰공고에 첨부된 규격서에 의하며,

입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 권유서, 규격서, 기타 입찰관련사항 등)을 반드시 숙지하신 후

입찰에 참여하시기 바라며, 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

3. 주요 공지사항

3-1. 입찰 관련사항

* 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를

제출할 수 있습니다.

* 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은

반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우

낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

* "대기업인 소프트웨어사업자가 입찰에 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부 고시

제2012-87호)" 을 반드시 숙지하신 후 입찰참가자격 결격여부를 확인하시기 바랍니다.

동 내용을 숙지하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

3-2. 공동수급 관련 공지사항

* 공동이행방식이 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을

갖추어야 합니다.

* 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야하며, 구성원별 계약참여 최소

지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

* 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

* 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

3-3. 제안서 기술평가 관련사항

* 평가기관 : 서울지방조달청

- 발표자료: 제안서 접수시 제출한 CD(또는 USB메모리)

프로젝터 및 노트북 : 조달청에서 준비합니다.

- 발표순서 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 결정됩니다.

- 대표사의 임·직원 및 공동수급체의 임·직원만 제안발표회에 참석 가능합니다.

(발표자 포함 5인 이내)

- 참석자 전원은 재직증명서, 신분증,「4대보험 중 어느 하나 가입증명자료」를 제출하여야 합니다.

- 제안서 발표는 반드시 사업책임자(PM)가 직접 하여야 합니다.(제안서에 사업책임자(PM)를 반드시

명기)(제안서에 명시된 사업책임자(PM)가 직접 발표하지 않을 시에는 제출된 제안서를 대상으로

평가위원이 서면으로 평가합니다.)

- 발표장소에서 추가자료는 배포할 수 없습니다.

* 평가일자 : 2013.05.16.

- 평가 상세일정은 제안서 접수 시 입찰참가자에게 직접 통지합니다.

3-4. 가격개찰 일시 및 장소

* 일 시 : 제안서 기술평가 후 개찰

* 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

4. 제출서류

4-1. 공동수급협정서 : 전자제출(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)

* 제출기한 : 2013.05.07. 18:00

* 나라장터를 이용하여 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야하며,

대표자는 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다

4-2. 제안서 및 입찰관련 서류 : 직접제출

* 일 시 : 2013.05.08. 15:00

* 장 소 : 서울지방조달청 별관입찰실/제안서접수실(별관 2층)

* 제출서류

① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

② 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석시 아래서류 모두 지참

- 위임장, 재직증명서 각 1부(신분증 지참).

(위임장 및 재직증명서 제출시는 반드시 인감증명서 또는 사용인감계를 함께 제출하여야

합니다.)

※ 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참하여도 됩니다.

③ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부.

(입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’및‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는

대표자 전원)의 성명' 확인용)

④ 소프트웨어사업자 신고확인서, 직접생산증명서(중소기업인 경우) 각 1부.

※ 단, 산업발전법 제10조의 2 제1항의 ‘중견기업’에 해당하는 경우는 제출된 신고확인서상에서

입찰참가 가능 여부를 확인할 수 있도록 명시되어 있는 신고확인서를 제출하여야 합니다

⑤ 제안서, 평가참고자료

- 제안서 : 제안서 수록 CD 3매

(본 사업은 우리 청에서 시행하는 제안서 전자화 대상 사업으로서 제안서는 종이서류 대신

CD로만 제출하여야 합니다. 다만, 우선협상대상자(계약상대자)는 수요기관에서 요구할

경우 종이서류 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다)

- 평가참고자료 : 제안요약서, 별첨 등 참고자료 각 10부(원본 1부, 사본 9부),

색인(인식표, 조견표, 비교표 등) 10부,

별도의 발표자료가 필요한 경우 발표자료 10부,

동 내용 수록 CD 3매(제안서 수록 CD에 포함 제출 권고)

※ 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원전원의 서류를 제출하여야 합니다.

※ 상기접수시간에 모든 참여업체의 제안서를 일괄접수(정해진 시간 이전이나 이후에는 접수하지

않습니다)하고 평가관련 사항을 공지할 계획입니다.

※ 입찰시 제출한 자료(CD포함)에 의해서만 제안서 발표를 시행합니다

5. 입찰보증금

① 입찰보증금의 납부

가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이

심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증

금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부

하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일

이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부

터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을

납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야

합니다.

라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일)

18:00까지 본청 경영지원팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)에 납부하여야 합니다.

② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금

지급각서를 제출하여야 합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은

입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로

대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은「공동계약운영요령」제10조(「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」

제3장 공동계약 운용요령 제3절)에 따라 납부하여야 합니다.

==================================================================================   6. 입찰무효

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰

유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

* 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표

도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고

입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기

바랍니다.(공동수급구성원 전원해당)

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7. 협상대상자 선정 및 협상기준

* 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다.

다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를

협상적격자로 선정합니다.

* 기타 사항은 계약예규 제114호(2012.09.22) "협상에 의한 계약체결기준" 및

"협상에의한계약 제안서평가 세부기준(정보기술용역과-7245, 2012.08.13)에 의합니다.

8. 기타사항

* 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자업무처리규정

제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다.

(단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약 일반조건 적용을 받습니다.)

* 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일

전일까지 등록을 하셔야 합니다.

등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건,

계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800 또는 나라장터 인터넷폰,

FAX:042-472-2297)로 문의하여 주시고, 본건의 규격 및 가격 관련 사항은 서울지방조달청

정보기술용역과(담당자 : 임상교 ☎ 070-4056-8803 FAX 0505-480-1320)로 문의하시기 바랍니다.

( 주소 : 서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)) (우편번호 137 - 756)

* 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한

가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 공개하지 않습니다.

* 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인·날인하여 제출하시기

바랍니다.

* 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는

입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며

장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지않아 발생되는 모든책임은 입찰참가자에

있습니다.

* 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은

국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

* 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증

(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에

참여하시기 바랍니다.

* 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청

행동강령책임관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

* 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에

의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

◎ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰

특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약

입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(http://www.pps.go.kr)

또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아 볼 수 있습니다.

서울지방조달청 조달 물자 계약관