		보도자료
			▪2016. 9. 26.(월) ▪총 4쪽(붙임 1쪽 포함)
			▪엠바고 없음
홍보담당관실 (T) 044-200-7071～7073, 7078 (F) 044-200-7911			작성	민원정보분석과 과 장 장차철 ☏ 044-200-7281 주무관 김설희 ☏ 044-200-7283
등산객 불편 민원, ‘시설·등산로 정비 요청’이 절반
권익위, 등산객 불편 민원 분석 결과 발표

□ 국민권익위원회(위원장 성영훈, 이하 권익위)가 등산객 불편 관련 민원을 분석한 결과, ‘시설·등산로 정비 요청’ 민원이 49.6%로 절반 가량을 차지하는 것으로 나타났다.

권익위는 가을 여행주간(10.24.~11.6.)을 앞두고 ’14년 1월부터 ’16년 7월까지 국민신문고에 접수된 등산객 불편 관련 민원 1,546건을 분석한 결과를 발표했다.

□ (민원유형) 시설·등산로 정비 요청이 766건(49.6%)으로 가장 많았고, 단속·계도 요청(19.4%), 문화재 관람료 강제 징수 불만(11.5%), 동물·생태 관련(9.5%) 등의 순으로 나타났다.

< 민원 유형 >	< 시설·등산로 정비 및 단속··계도 요청 세부 내용 >

시설·등산로 정비 요청의 세부 내용을 살펴보면, 등산로 정비 요청이 285건(37.2%)으로 가장 많았고, 편의시설 정비(29.2%), 안내판 정비(19.5%), 안전시설 정비(14.1%)가 뒤를 이었다.

□ (산(山) 유형별) 국립공원과 지역 명산으로 구분하여 분석한 결과, ‘국립공원’ 관련 민원은 544건(35.2%), ‘지역 명산’ 관련 민원은 1,002건(64.8%)이었다.

국립공원 관련 민원은 ‘문화재 관람료 강제 징수 불만’과 ‘서비스 개선 요청’이 많은 반면, 지역 명산 관련 민원은 ‘시설·등산로 정비 요청’이 많았다. ‘산악자전거·오토바이 이용 제한 요청’은 지역 명산에서만 제기되었다.

< 산(山) 유형별 현황 >	< 산(山)별 민원유형 현황 >

주요 민원 사례로 ▲ 가파른 등산로에 설치된 안전 밧줄이 거의 다 닳아져 끊어질 것 같아 위험, ▲ 국립공원 등산 중 갈림길이 명확히 표시되어 있지 않아 목적지와 다른 고난이도 구간으로 산행, ▲ 산 정상 헬기 착륙장에 불법 노점 설치, ▲ 사찰을 방문하지 않고 그냥 지나가더라도 입장료 강제 징수 등이 있었다.

□ (지역별 현황) 국립공원의 경우 북한산(25.0%), 지리산(17.2%), 설악산(15.0%), 무등산(7.6%) 순으로 민원이 많이 제기되었으며, 북한산은 ‘시설·등산로 정비 요청’ 민원이, 지리산·설악산은 ‘문화재 관람료 강제 징수 불만’ 민원이 다수를 차지하였다. 지역 명산은 경기(29.2%), 서울(18.0%), 인천(6.4%), 부산(6.1%)지역 순이었다. 경기지역은 수원과 용인에 걸쳐 있는 광교산에 대한 민원이, 서울은 서울둘레길 1·2·5코스인 아차산·수락산·관악산에 대한 민원이 많았다.

< 국립공원 지역별 현황>	<지역명산 지역별 현황>

□ (발생 추세) 민원 발생 건수는 1월부터 7월까지 기준으로 ’15년도는 14년에 비하여 39.3% 감소하였으나, ’16년도에는 54.8% 증가하였다.

민원 발생 시기는 전체적으로 초여름에 많은 편이고, 국립공원 관련 민원은 가을에 다수 제기되었는데, 이는 가을 단풍 구경 인파가 많기 때문인 것으로 분석된다.

< 연도·동기별 추세 >	< 시기별 추세 >

□ 권익위 관계자는 “관계기관은 가을 행락철을 앞두고 등산객들의 안전을 위하여 국립공원, 지역 명산의 시설 및 등산로를 사전에 점검 및 정비할 필요가 있다.”고 말했다.

붙임		등산객 불편 관련 주요 민원사례

[ 안전시설 정비 요청 ]

▪전망대 주변 난간이 흔들거려 기대면 떨어질 것 같고, 약수터에서 내려가는 목재계단도 삐그덕거려 잘못 디디면 크게 다칠 것 같으니, 정비해 주길 바람(’16년 5월)

▪정상가는 길이 가팔라 밧줄이 하나 설치되어 있는데 거의 다 닳아 끊어질 것 같으니, 큰 사고가 일어나기 전에 새로운 것으로 교체하여 주기 바람(’16년 9월)

[ 공중화장실 설치 요청 ]

▪등산로 길목에서 갤러리를 운영하고 있는데 중간에 화장실이 없어 등산객들이 자꾸만 우리 갤러리 내 화장실을 사용하여 금새 지저분해지고, 부대비용(수도 요금, 화장지)도 만만찮으니 중간 길에 공공화장실을 설치해 주기 바람(’15년 4월)

[ 불법 노점 철거 요청 ]

▪산 정상 헬기 착륙장에 막걸리를 팔기 위해 천막을 치고 장사를 하고 있었음. 헬기가 제 시간에 도착해 응급구조를 해야 하는 위급한 상황에 놓일 수도 있는데, 이런 불법 건축물이 있으면 때를 놓쳐 위험하니 하루빨리 철거해 주기 바람(’16년 4월)

[ 등산객 소음 및 농작물 무단 채취 단속 요청 ]

▪최근 인근 산이 유명세를 타며 주말마다 등산객으로 마을 주변이 매우 시끄러움. 그것뿐만 아니라 등산객들이 심어놓은 나물이며 과일들을 하나씩 무단 채취하여 피해가 막심하니, 단속하여 적절한 처벌을 해주기 바람(’15년 10월)

[ 국립공원 휴게소 내 주류 판매와 공원 내 취사 단속 및 계도 요청 ]

▪국립공원 하산 길에 점심을 먹고자 휴게소를 찾았는데, 휴게소 주변에 술병이 가득 쌓여 있고, 또한 가는 길목에 어느 산악회 회원들이 모여 코펠에 라면을 끊여 먹는 등을 취사행위를 하고 있었음(’15년 10월)

[ 사찰 입장료 강제 징수 폐지 요청 ]

▪사찰을 방문하지 않고 그냥 지나가는 길이라고만 해도 막무가내로 입장료를 내라고 하는데, 너무 어이가 없었음. 대법원에서 요금 강제는 불법이라고 판결까지 냈는데 아직까지 요금을 강제하고 있으니 대책을 강구해 주기 바람(’16년 1월)

[ 야생동물 위협 대책 마련 요청 ]

▪등산로 주변에 멧돼지가 갑자기 튀어나와 등산객들이 멧돼지를 보고 소리를 지르며 허겁지겁 뛰어 내려오는 경우가 잦음. 소리에 놀라 멧돼지가 흥분할 수 있으니, 주의 문구와 함께 등산로 주변을 정비해 주기 바람(’16년 5월)

[ 산악자전거 운행 방지 요청 ]

▪등산로에 산악자전거를 타고 산행을 즐기는 사람이 많은데, 등산로가 아닌 길로 자전거를 운행하여 나무들에 손상을 입히고, 어르신들은 달리는 자전거에 치일 뻔한 일이 자주 발생되고 있으니 산악자전거 운행을 금지해 주기 바람(’16년 1월)